主題: 促進廢塑料利用的規?;投嘣?鼓勵再生塑料的利用
              2024-03-02 07:16:04          
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              主題:促進廢塑料利用的規?;投嘣?鼓勵再生塑料的利用


              中國是世界最大的塑料生產國和消費國,塑料污染越來越成為環境保護領域不得不重視的問題。
              3月1日,全國工商聯環境商會召開“2024環境企業家媒體見面會”。據環境商會有關負責人介紹,由環境商會起草的《關于促進再生塑料行業發展的提案》已提交全國工商聯。
              媒體見面會現場 每經記者 李彪 攝
              《關于促進再生塑料行業發展的提案》中提到,據中國物資再生協會再生塑料分會的統計,2022年我國廢塑料產生量6000多萬噸,其中廢塑料回收量1800多萬噸。
              多年來,廢塑料回收率不高的現象一直困擾著我國再生塑料行業發展,其中最主要的原因之一就是“價格倒掛”。
              全國工商聯環境商會在提案中指出,原生塑料行業缺乏明確的再生塑料使用目標,導致廢塑料循環利用規模不穩定。近年國內再生塑料價格普遍高于原生塑料,盡管國家鼓勵再生塑料的利用,但在缺少硬性指標約束的情況下,再生塑料生產很容易受到下游采購方意愿、原生塑料價格波動等外部市場環境影響。在國際原油價格降低時,原生塑料價格隨之下降,下游采購方就會減少再生塑料的使用量。
              對此,全國工商聯環境商會執行會長、威立雅集團中國區高級副總裁黃曉軍回答《每日經濟新聞》記者提問時介紹,再生塑料行業是一個新生的行業,需要構建新的產業鏈包括回收系統等,所以行業成本相對比較高,新興產業在快速健康發展之前需要得到財稅等政策層面的扶持。
              上述提案介紹,塑料回收利用產業鏈較長且分散,上游塑料再生企業可以享受一些稅收優惠政策,下游以再生塑料為替代原料的企業缺少經濟激勵,主要依靠企業自身意愿采購再生塑料。大型企業尤其是跨國企業出于承擔社會環境責任的考慮,往往會設定企業再生塑料采購目標,但是國內不少品牌商缺乏使用再生塑料的動力,整體來看廢塑料利用量的增長較為緩慢。
              為此,全國工商聯環境商會建議,由國家發改委牽頭,借鑒歐盟《一次性塑料制品條例》等發達國家經驗,在充分調研國內塑料行業的基礎上,對于原生塑料制品生產企業提出階段性、定量化的分類回收利用要求,明確包裝中再生材料的使用比例,有效地穩定全社會塑料循環利用規模。給予再生塑料生產和使用企業相應的稅收優惠和財政支持,促進廢塑料利用的規?;投嘣?。
              同時,中國在電器電子、汽車、鉛酸蓄電池、飲料紙基復合包裝等領域都建立了生產者責任延伸制度,配套政策管理和市場化運作的實踐相對成熟。在塑料包裝領域,目前國內主要依靠社會端回收體系進行回收利用。如果能將塑料回收利用的責任拓展到塑料包裝的生產環節,將為廢塑料閉環循環建立可持續市場化運作機制的資金保障。
              提案建議,遵循“成熟一個,推出一個”的原則,由國家發改委牽頭,參考飲料紙基復合包裝生產者責任延伸制度,從產業相對成熟的PET聚酯材料著手,試行由塑料包裝生產企業繳納基金,支持PET包裝的收集、分選、回收和再利用,以激勵生產商減少塑料包裝,開展產品生態設計,促進再生材料利用。
              每日經濟新聞

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